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河北省政府制定加快开发区(园区)发展的若干意见
作者:佚名  文章来源:河北新闻网  更新时间:2010-12-22 16:16:34  浏览次数:1278

河北新闻网讯(河北日报记者李巍)日前,河北省政府下发《关于加快开发区(园区)发展的若干意见》要求,今后5年河北省将做大做强一批开发区,培育10家以上主营业务收入超千亿元的开发区(园区);升级扩容一批开发区,推动5家以上省级开发区(园区)升级为国家级开发区;新增一批出口加工区、保税区、国家出口基地和服务外包基地;规划建设一批开发区,各类开发区(园区)总数达到150家。

投资河北省的83家世界500强企业,有78家设在开发区

去年,河北省省级以上开发区(园区)以不到全省2‰的土地面积,聚集了全省14%的生产总值、17%的财政收入、40%的外资、42%的内资和40%的出口。在我省投资的83家世界500强企业及其分支机构有78家设在开发区(园区)。开发区(园区)拥有高新技术企业459家,占全省高新技术企业总数的35%

按照意见要求,今后5年,我省开发区(园区)主要经济指标以2010年为基数,年均增长将超30%,工业增加值达到9528亿元,财政收入达到1824亿元,实际利用外资50亿美元,引进内资2760亿元,进出口总值达到590亿美元,集约发展程度明显提高,产业聚集能力大幅提升。

土地政策:实行城乡建设用地增减挂钩,节余指标优先用于开发区(园区)项目建设

为加快开发区(园区)发展,今后,经省政府批准扩区范围内的年度建设用地指标实行计划单列,由省直接下达到各开发区(园区),优先支持和安排项目建设。国家级开发区(园区)每年安排2500亩、省级开发区(园区)每年安排1500亩,重点保证高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业重大投资项目及公共基础设施建设用地。

我省将实行城乡建设用地增减挂钩,节余指标优先用于开发区(园区)项目建设。按照开发区(园区)建设规划确定的村庄整合方案和用地布局,有步骤地推进开发区(园区)内以及周边、代管、托管的村庄整合。对开发区(园区)的失地农民依法进行补偿和安置。鼓励沿海和山区开发区(园区)最大限度地使用未利用地。

财税政策:核定增值税、营业税、企业所得税基数,超收部分3年内全额返还

我省将对开发区(园区)实行核定基数、超收全返、一定三年的财政激励政策。核定2010年开发区(园区)增值税、营业税、企业所得税基数,20112013年,省三税留成比核定基数超收部分,3年内全额返还开发区(园区),主要用于基础设施和公共服务体系建设。鼓励开发区(园区)骨干企业实施重大科技项目,推动特色产业向高端发展。

意见提出,开发区(园区)建设用地,上缴土地出让金除计提用于农业土地开发的土地出让金、国有土地收益基金、土地出让业务费外全额返还,由开发区(园区)建立专项资金,主要用于园区基础设施建设和土地开发整理。农村城市化改造项目的土地出让金实行全部返还,用于开发区(园区)内村民回迁安置和社会保障。除国家规定的收费项目外,区内免收各种行政事业性费用。

另外,从2011年起,省财政每年将安排1000万元资金,主要用于申办或设立国家级开发区、出口加工区和保税区;对全省开发区(园区)进行整体策划和整体推介,打造整体品牌优势;对贡献突出和指标完成好的开发区(园区)给予奖励。

 

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